Заброшенный недострой в пять этажей — это все, что досталось от застройщика людям, купившим квартиры в доме на улице Радищева, 153/2. Стройка обнесена забором. На воротах — замок и большой выцветший баннер с рекламой ЖК. Стройплощадка просматривается хорошо: лежит строительный мусор, валяются провода, торчат куски арматуры и старые доски.
От дольщиков собралась инициативная группа. Люди рассказали, что в 2014-2015 годах заключили со строительной компанией ООО «Северный» договоры долевого участия. Причин сомневаться в добросовестности застройщика у них не было: на руках у него был весь необходимый пакет документов, в том числе разрешение на строительство от администрации города.
Юлия воспитывает двоих детей одна. В 2015 году по совету друзей она приобрела квартиру в этом доме. Женщина говорит, что цена и условия сделки были привлекательными. Застройщик предлагал рассрочку, а без нее она не смогла бы купить жилье.
— Вопрос с жильем на тот момент стоял остро, нам с детьми нужен был свой угол, снимать выходило дорого. Я подкопила деньги, часть одолжили родственники, и купила здесь «однушку», — вспоминает Юлия. — С документами у застройщика было все в порядке. Мы подписали договор, который зарегистрировали в ФРС, — все как положено.
На момент заключения договора рабочие приступили к строительству фундамента. Первый год стройка шла полным ходом, однако в 2016 году практически остановилась.
— Директор ООО «Северный» Андрей Викторович Муштук объяснял это подорожанием стройматериалов, в частности арматуры. Потом заявил, что у него нет рабочих — надо искать бригаду. Но всякий раз он просил нас потерпеть, говорил, что стройка вот-вот начнется. Затем заявил: зимой слишком холодно строить, придется фундамент греть — а это дополнительные расходы, надо подождать весны. А весной 2018 года мы узнали, что он банкрот, — говорит женщина.
У Любови Ивановны квартира на пятом этаже. По ее словам, директор всегда шел на контакт, не прятался, а потому женщина, как и другие дольщики, верила его обещаниям.
— Я слышала, он работал в следственном комитете в другом городе, — рассказывает Любовь Ивановна. — Человек он харизматичный. Говорил, что закончит стройку во что бы то ни стало, так как не хочет, чтобы сто человек потом плевали ему в спину. Слово офицера давал. В итоге бросил все, продал оборудование и перевез семью в Питер.
На встрече собрались те, кому сейчас приходится платить ипотеку или снимать жилье. Среди них и Павел, который одним из первых заключил договор с застройщиком еще в 2014 году. «На стадии проекта цена была низкой, и я купил здесь „однушку“. Думал, что через пару лет буду жить в собственной квартире», — делится воспоминаниями Павел.
Люди возмущены, ведь они не раз обращались с жалобами в стройнадзор, однако служба, по их мнению, не реагировала. «От них всегда был один ответ: да, мы знаем, что есть такой проблемный объект, занимаемся им, но реальных шагов не предпринимали», — с горечью говорит Павел.
— Неизвестно, для чего вообще нужен этот стройнадзор, — добавляет Любовь Ивановна.
Александр, как и многие другие дольщики, в 2015 году взял ипотеку и заключил договор с застройщиком. Как только он понял, что строить не будут, стал собирать дольщиков, чтобы бороться за свои права. Правда, признается он, это тяжело, так как никто из властей помогать им не хочет.
– Когда стройка остановилась, я обратился в стройнадзор, но никакой реакции не последовало. А в 2017 году застройщик загнал грузовик на стройплощадку и вывез все оборудование. Тогда директор мне пояснил: на стройку зайдет другой застройщик, а ему надо свое оборудование продать, чтобы выплатить долги. Тогда же объект обесточили. И стало ясно: дела наши плохи, — говорит Александр.
Когда появился статус банкротства у застройщика, был введен конкурсный управляющий. Через несколько месяцев — другой. Однако за год он ничего не сделал. «До сих пор нет общего реестра кредиторов», — отмечает мужчина.
– Мы не знаем, куда надо идти. Мы обращались в стройнадзор, но от них абсолютная тишина. Например, о том, что я должна попасть в реестр, я узнала от Александра, но не от службы, — тут же добавляет Наталья.
Сергей Михайлович приобрел жилье в 2014 году на одиннадцатом этаже. Сейчас он уже и не верит, что дом будет достроен. Мужчина продал комнату в семейном общежитии и небольшой частный дом, который достался от деда, и вложился в стройку.
К нам подошла Любовь, еще одна из обманутых дольщиков. Предполагалось, что в квартире будет жить ее мама, которая продала жилье в Братске после смерти мужа и переехала в Иркутск. Сама девушка живет с семьей в частном доме в Радищева, поэтому мама покупала квартиру неподалеку.
— Мы живем в частном доме, мама сейчас с нами. Она очень переживает из-за того, что произошло. Мои родители всю жизнь работали, сами заработали на квартиру, а теперь ни квартиры, ни денег.
Некоторым дольщикам приходится доказывать свое право на квартиры и объяснять в суде, где они взяли деньги на покупку жилья. Люди говорят, только после этого судья включает их в реестр.
— Один из дольщиков — мужчина семидесяти лет, — рассказывает Александр. — Его включили в реестр только после того, как он принес банковские выписки.
По словам дольщиков, конкурсный управляющий оправдывает свое бездействие тем, что директор ООО «Северный» не передал ему документы по проданным площадям и сейчас он не может всех найти. Однако каждый договор регистрируется, проблем с тем, чтобы составить реестр, быть не должно. Люди предполагают: конкурсный управляющий специально затягивает процесс, чтобы как можно меньше человек включить в реестр кредиторов до окончания процедуры банкротства. Чем меньше дольщиков, тем большую сумму можно выручить при продаже этого недостроенного объекта.
Во время разговора появился охранник объекта. Дольщики пояснили ему, кто они и зачем собрались. На территорию стройки мужчина нас не пустил, сказал, нужно разрешение конкурсного управляющего. Вопросов к нему нет — охранник делает свою работу. При мне Александр набрал номер конкурсного управляющего Игоря Руднева. Однако его помощник, узнав цель звонка, сообщил по громкой связи, что у Руднева «сейчас люди» и он не может ответить. Пообещал, что в течение часа он с нами свяжется. Однако звонка мы так и не дождались.
Буквально через три минуты подъехала машина. Оказалось, приехал директор охранного агентства «Восток», которому позвонил охранник. На мой вопрос, всегда ли он проверяет свои объекты так оперативно, ответил: «Проезжал мимо». Мужчина также пояснил, что его организация бесплатно охраняет этот недострой, оплаты нет уже несколько месяцев: «Охраняем, так как если уйдем, здесь все растащат».
К нам подошла еще одна женщина — Раиса Николаевна. Она продала свою старую квартиру и купила новую здесь. Сейчас живет у родственников и уже не верит, что сможет получить свое жилье. И таких людей, кто вложил сюда все свои сбережения, среди дольщиков этого недостроя, к сожалению, много.
Комментарий конкурсного управляющего
Мне без труда удалось дозвониться до конкурсного управляющего Игоря Руднева.
По телефону мужчина пояснил, что сейчас идет процедура конкурсного производства — это банкротство ООО «Северный». Параллельно формируется реестр кредиторов. По его словам, дольщики не активно подают заявления.
— Согласно закону, дольщики обязаны сами подать заявление на включение в реестр кредиторов. Тех, что нам удалось найти, мы неоднократно об этом уведомляли. Дольщиков разыскиваем через миграционную службу. У нас-то нет таких сведений, и мы не орган по розыску граждан. Поэтому вынуждены пользоваться тем, что у нас есть, — ходить по известным нам адресам и направлять уведомления.
Игорь Руднев подчеркнул, что законом определены сроки для этой процедуры. Пока идет процесс банкротства, у дольщиков есть возможность попасть в этот реестр. Когда процедура закончится, они потеряют право претендовать на жилье в этом доме, даже если действительно покупали квартиры.
В Росреестре зарегистрировано около 70 договоров долевого участия. В реестре кредиторов по передаче жилых помещений на данный момент только 26.
— Потом мы определим экономику объекта и передадим его другому застройщику. Либо выставим на торги. Новый застройщик не будет отвечать за долги ООО «Северный», который к тому времени будет вычеркнут из реестра юридических лиц. Тогда тем, кто не попал в реестр, просто не к кому будет предъявить свои требования.
Игорь Руднев также отметил, что сейчас объект охраняется в долг. Услуги охранного агентства планируют оплатить из средств, вырученных после продажи или передачи дома другому застройщику. Пока все расходы несет арбитражный управляющий. «Но у нас тоже ресурсы ограничены, мы можем только частично обеспечить операционную деятельность по формированию документов», — говорит он.
Комментарий стройнадзора
Согласно ответу службы строительного надзора Иркутской области на запрос IRK.ru, дом планировали ввести в эксплуатацию 30 ноября 2016 года. Однако только 28 ноября 2017 года служба получила письмо о приостановлении строительства в связи с неблагоприятными погодными условиями. На сегодняшний день дом готов только на 25%. Планируемая стоимость объекта на 2015 год — 219 587 830 рублей.
По состоянию на 31 мая 2019 года в службу поступило 12 обращений от дольщиков «с различными вопросами», в том числе с целью защиты прав и законных интересов в суде. По этим обращениям служба выступает в качестве истца в арбитражном суде Иркутской области в рамках дела о банкротстве ООО «Северный» с требованием о включении в реестр требований кредиторов.
Кроме того, служба ведет реестр пострадавших граждан. Дольщики имеют право написать заявление о включении их в реестр. Согласно ответу, только «4 гражданина признаны пострадавшими и включены в реестр пострадавших граждан».
По словам Анастасии Шелепетко, руководителя отдела контроля и надзора в области долевого строительства стройнадзора, компания ООО «Северный» проходит процедуру банкротства. Единственный исполнительный орган, который имеет право представлять компанию, это арбитражный управляющий — Руднев Игорь Владимирович. В отношении объекта определены меры по восстановлению нарушенных прав граждан — участников долевого строительства со сроком до 4 квартала 2019 года.
— Сейчас формируется реестр требований кредиторов — этим занимается арбитражный управляющий. После того как он будет сформирован, станет ясно, насколько объект инвестиционно привлекателен. То есть сколько в нем есть активов, чтобы его достроить, не прибегая к дополнительному финансированию, а только за счет продажи свободных площадей, — рассказала Анастасия Шелепенко.
Также представитель службы пояснила, что законодательством не предусмотрены меры административного воздействия на застройщика, связанные с нарушением сроков строительства и ввода дома в эксплуатацию. В связи с введением в отношении застройщика ООО «Северный» процедуры банкротства служба на своем официальном сайте разместила памятку с разъяснениями, в том числе по страховым выплатам.
Комментарий депутата
Александр Якубовский, депутат Государственной Думы от Иркутской области и руководитель рабочей группы по защите прав дольщиков, пояснил, что об объекте знает давно. Еще 1 февраля на совещании были рассмотрены все актуальные банкротные дела в отношении застройщиков, в том числе и дело ООО «Северный».
— Тогда удивил тот факт, что в официальном реестре проблемных объектов дома не было. Если бы я ориентировался на официальные данные, никогда и не узнал бы о существовании этого недостроя. На совещании глава службы стройнадзора Борису Билалову пояснил, что включение в реестр носит заявительный характер: «К нам никто не обращался, поэтому мы его не включили, но, конечно, про объект знаем». Такой формальный подход просто недопустим. На мой взгляд, служба обязана вести разъяснительную работу с людьми, которые годами ждут зачастую единственного жилья. По итогам совещания объект включили в реестр проблемных.
Депутат пояснил: ситуация осложняется тем, что по информации, полученной от предыдущего арбитражного управляющего, по сути, неофициально подтвержденной представителями надзорного ведомства, застройщик оформил несколько квартир на аффилированных с ним лиц. Сейчас ведется работа по выверению реестра пострадавших граждан. Александр Якубовский подготовил и направил запросы в прокуратуру Иркутской области и в региональный минстрой. После получения ответов он планирует встретиться с пострадавшими гражданами. «При этом основная проблема, которая нас ждет впереди, в том, что объект не будет иметь инвестиционной привлекательности и для его достройки нужно будет либо использовать механизм по предоставлению компенсационного земельного участка инвестору либо привлекая бюджетные средства», — отмечает он.
— На мой взгляд, учитывая тот факт, что бюджет области за 2018 год был профицитным более чем на 4 миллиарда рублей, а для достройки всех проблемных объектов области нужно примерно 400 миллионов, что позволит решить проблему почти 700 семей, необходимо уже сейчас привлекать бюджетные средства для скорейшего решения проблем людей, — предполагает Александр. — Однако глава региона считает по другому, предпочитая докапитализировать «Корпорацию развития Иркутской области» на гораздо большую сумму. И что-то мне подсказывает, что очередное поручение президента, который поручил за два года полностью решить проблему с обманутыми дольщиками в стране, будет в нашем регионе провалено, так же как и многие другие.
"""
У каждого ведомства есть своя отговорка, почему оно не отреагировало вовремя. Как, впрочем, и всегда в таких вопросах. Ответственность они перекидывают друг на друга. И снова возникает вопрос: почему никто из контролирующих органов не предпринял попытки помочь людям, когда это было возможно. Почти три года стройка стояла без движения и никому не было до этого дела.
Сейчас дольщики не знают, куда еще обратиться и от кого ждать помощи. Люди продолжают писать в стройнадзор, прокуратуру, недавно обратились и к депутату, а ведь многим еще необходимо платить ипотеку или за съемное жилье. Директор же ООО «Северный» Андрей Муштук возглавляет еще несколько фирм, а также является учредителем фонда «Содружество». И ликвидировав одну компанию, он продолжает руководить другими.
Автор фото — Анастасия Влади
Анастасия Маркова, IRK.ru
У этого недостроенного здания котлован еще не засыпан, его постоянно размывает. Туда уже съехала половина примыкающей детской площадки, а если очень не повезет может подмыть фундамент рядом стоящего пятиэтажного жилого дома.