Новый спортивный объект возводят на областные деньги на участке, который минимущества передало в безвозмездное пользование. Заказчик — областное управление капитального строительства. Подрядчика ООО «СДС-Строй», компанию из Кемерово, определили по результатам торгов. Центр по хоккею с мячом рассчитан на 6 тысяч человек. Планы на стадион грандиозные: провести в 2020 году чемпионат мира по бенди и подготовить сборные команды России по ледовым видам спорта для участия в Олимпийских играх 2022 года.
К слову, это не первая попытка разместить на данном участке спортивное сооружение. В феврале 2017 года уже рассматривали строительство центра по хоккею с мячом. Правда, застройщик был другой. Проект тогда прошел общественные слушания и даже получил положительное заключение экологической экспертизы. Однако правительство Иркутской области по каким-то причинам отказалось и от предложенного проекта, и от застройщика: решили возводить другой объект с тем же назначением, но с иной конфигурацией.
Общественные слушания
Вопросов к застройщику спортивного центра много и у администрации города, и у местных жителей, и у общественников. 7 ноября на слушаниях слово дали всем. И все бы хорошо, если бы мероприятие провели не после того, как компания-застройщик уже приступила к работам. Всего пришло около 60 человек: местные жители, представители территориальных и общественных самоуправлений, заказчик, застройщик, организация, которая проводила изыскания, спортсмены, представители федерации конькобежного спорта и общественники.
Нет разрешения на строительство
На слушаниях представители застройщика сообщили, что в настоящее время уже ведутся предварительные работы: идет перекладка сетей, подготовка планировочных решений (отсыпка, подсыпка). Как выяснилось, земельные работы застройщик не должен был проводить, так как у него нет разрешения на строительство и положительного заключения экологической экспертизы. Однако цель оправдывает средства: есть установка в 2020 году провести на новом стадионе чемпионат мира по бенди. Вот заказчик и торопится в обход установленных правил и существующих законов.
Нарушение закона о тишине
Чтобы завершить возведение объекта в срок, застройщику разрешили вести работы круглосуточно. Соответствующую поправку внесли в закон «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» на заседании Законодательного собрания региона в октябре 2018 года. Теперь строить можно днем и ночью.
Жители недовольны таким решением. Они беспокоятся, что когда начнут возводить здание, покоя им не будет: ближайший жилой дом находится всего в 80 метрах от стройки. Люди также уверены: с завершением строительства их беды не закончатся. И каждое проводимое мероприятие на стадионе будет стоить им спокойного сна.
На слушаниях представители застройщику порекомендовали держать связь с жителями домов, которые расположены вблизи объекта. Чтобы шумные работы проводили в дневное время, а в ночное время — только с согласия жителей. Прислушается компания или нет, жители узнают позже, когда начнут строить фундамент.
Местные жители обратили внимание на количество парковочных мест возле будущего спортивного объекта. Сейчас проектом предусмотрено 520 мест, а стадион рассчитан на 6 тысяч человек. Машины будут ставить во дворах близлежащих домов, что создаст неудобство для жителей Академгородка.
Новая развязка?
Не прошло и месяца, как в микрорайоне решили проблему с пробками, закончив строительство транспортной развязки. А тут заговорили уже о необходимости новой. Однако возводимый объект не входил в планы, когда в микрорайоне проектировали развязки. Между тем нагрузка на транспортную инфраструктуру после окончания строительства стадиона возрастет в разы. Академгородок и близлежащие районы утонут в пробках. Но на решение этой проблемы в бюджете средства не заложены.
Важно, чтобы застройщик услышал жителей района, уверены представители администрации: строительство этого объекта не должно нанести вред или ущерб людям, даже временный. Однако сейчас так и происходит: дорога и выезд со строительной площадки выходят в жилой микрорайон «Сигма». На слушаниях присутствующие попросили организовать выезд в сторону объездной дороги. Заказчик сказал, что рассмотрит данный вариант.
Водоохранная зона
По словам заммэра города Иркутска — председателя комитета по градостроительной политике администрации Иркутска Александра Кима, ранее в соответствии с генеральным планом города территория застройки находилась в водоохранной зоне. И многие люди уверены: здесь строить нельзя. Как выяснилось, заказчик проектировал объект, опираясь на старый генплан без учета строительства нового моста и транспортных развязок. Сейчас в соответствии с новым генпланом огороженный участок не попадает в водоохранную зону. Несмотря на разъяснения мэрии, некоторые представители ТОС остались при своем: нужно найти для стадиона другую землю. А здесь обустроить парк.
Что думают жители
Местные жители, как показали слушания, смирились с тем, что в скором времени здесь появится масштабный спортивный объект. Но при этом не теряют надежду, что застройщик услышит их и учтет все пожелания.
— Обидно, что такие важные слушания прошли после того, как начались работы, — говорит жительница соседнего со стройкой дома № 263 Валентина Петровна. — Возможно, тогда бы и проектировщики прислушались к пожеланиям жителей. Хотя нам на обсуждениях и сказали, что еще не строят, а только готовят площадку, но мы-то видим: они уже начали возводить стадион.
Как оказалось, жители не против стройки, их беспокоит, что не проведено достаточное количество исследований перед началом работ. Ведь место под застройку выбрали на берегу Ангары. До сих пор, говорит Валентина Петровна, за Академгородком время от времени бьют ключи.
— Поздно уже спорить, надо строить или нет. Но сомнений нет: нужны дополнительные геодезические исследования, чтобы объект не повторил судьбу старой школы № 19. Участок, где сейчас строят стадион, — бывшие речушки, которые стекали в Ангару. Многие вообще уверены: здесь строить нельзя. Нужно сто раз все взвесить и проверить. Ведь здесь будут тренироваться наши дети, и мы должны быть уверены, что они в безопасности.
Слушания для того и проводятся, чтобы вместе с жителями рассмотреть предварительный проект, обсудить необходимость строительства объекта на данном земельном участке. Заказчик решил миновать эту процедуру.
Сейчас, рассказывает жительница, строительная техника идет через дворы жилых домов, что, безусловно, является грубым нарушением. А ведь должен быть предусмотрен отдельный подъездной путь, уверена она.
— Все машины идут через Академгородок. Даже вынести мусорное ведро и перейти дорогу сейчас проблематично: движение интенсивное. А что будет потом? — спрашивает женщина. — 6 тысяч зрителей, а парковка рассчитана только на 500 машин. А куда все остальные будут ставить свои машины? К нам во дворы.
Мнение активиста
Общественники категорически против строительства спортивного центра. Так, Любовь Аликина уверена: люди не должны были проголосовать за этот проект. В свое время, вспоминает она, на достройку Ледового дворца потратили бюджетные деньги, а надо было снести его и признать ошибку. Тогда бы новому объекту на 52 тысячах квадратных метров хватило бы места.
— Сейчас научная земля в Академгородке, которая перешла городу, бездумно застраивается каменными мешками и вот такими объектами, — с сожалением говорит Любовь. — А тут еще с этой стройкой и Ангара рядом. Земельный участок по инженерно-геологическим изысканиям, как прописано в техническом отчете застройщика, в основном это песчаники и галечник, то есть дно когда-то реки. А на глубине 5-8 метров залегают подземные воды. Строить здесь нельзя.
Любовь рассказывает, что с левой стороны рядом с железнодорожным полотном на развязке стоит знак «Прибрежная защитная полоса», с другой стороны — водоохранная зона. И огороженный под строительство участок попадает в эту территорию. Как могли разрешили строить на этом месте, для нее остается загадкой.
— Когда проводили изыскания, в том числе и по вредным веществам на участке, выявили превышение нефтесодержащих веществ в почве в 4,5 раза. Когда закончится строительство, количество токсичных веществ возрастет в разы. Об Ангаре никто не подумал. Очень скоро здесь будет экологическая катастрофа, — уверена Любовь Аликина.
***
Несмотря на сомнения и замечания, на слушаниях все проголосовали за строительство центра по хоккею с мячом. По окончании обсуждений были выбраны пять общественных организаций и пять активных жителей, которые подпишут протокол и проконтролируют, чтобы все предложения были отражены в документе. Пойдет заказчик навстречу местным жителям или нет — пока неясно.
Сейчас строительство идет полным ходом, тяжелая техника работает днем и ночью. И никого не смущает тот факт, что у застройщика нет как разрешения на возведение объекта, так и положительного заключения экологической экспертизы.
Автор фото — Анастасия Влади
Анастасия Маркова, IRK.ru
Самый главный вопрос у меня - на кой ляд городу два спортивных дворца в одном месте? О городском развитии ни разу не слышали, да. Хоть бы с той же наукой или просто с умными людьми советовались иногда.