Правила поведения во время противопожарного режима

В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на курение в местах, отнесенных к категории общественных. В этом случае дачный участок не является общественным местом, на которое будет распространяться запрет на табакокурение.

Что касается лесных массивов, то в соответствии с пунктом 8 Правил пожарной безопасности в лесах (утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. №417) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается, в том числе:
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Вместе с тем необходимо отметить, что неосторожное обращение с огнем при курении является одной из распространенных причин возникновения как бытовых, так и природных пожаров.
Статьей 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
- частью 2 за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, - предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В условиях особого противопожарного режима речь идет о запрете разведения костров и использования открытого огня. Доводы о том, что мангал, барбекюшница, печь — «буржуйка» не являются источниками открытого огня не являются обоснованными, так как любое горение, в том числе горение древесного угля в жаровнях, мангале, особенно в процессе его розжига, сопровождается пламенным горением и несет повышенную угрозу возникновения пожара. Кроме того, любая печь предполагает ряд требований пожарной безопасности, предъявляемых к ее устройству, в том числе оборудование печной трубы устройствами-искрогасителями, установку предтопочных листов и так далее. Так называемые печи — «буржуйки», как правило, сделаны кустарным способом с нарушениями требований пожарной безопасности.

Что касается безопасности палов травы, то в качестве примеров приведем резонансные события пожароопасных периодов прошлых лет. В результате пожаров в Хакасии в пожароопасный период 2015 года сгорели более 1200 домов в 38 населенных пунктах. 500 пострадавших, более 120 из которых с отравлением угарным газом и различными ожогами. Более 1000 жителей сёл, попавших в зону пожаров, были вывезены в пункты временного размещения, созданные по всей Хакасии. В 2015 году в Забайкалье огонь уничтожил также 174 жилых дома, 562 человека остались без крова, 48 пострадали, 10 погибли.

В Нижнеилимском районе Иркутской области из-за сильного ветра лесной пожар перекинулся на поселок Дальний. Огнем уничтожено 22 дома, без крова остались 59 человек. Из зоны пожара эвакуировали около 300 человек. В подавляющей части населенных пунктов пожары возникали внутри, это и праздничные дни, когда люди начинали отдыхать, в том числе готовили шашлыки, а часть населенных пунктов загоралась от палов и пожогов сухой травы. При этом погодные условия, обусловленные сильными ветрами только способствовали усугублению ситуации. В таких моментах важно осознавать, что решение проблемы зависит от ответственного подхода каждого жителя.

В настоящее время постановлением правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима» на всей территории Иркутской области введен «Особый противопожарный режим», который продлится с 15 марта 2017 года по 1 июня 2017 года. В данный период, учитывая требования пункта 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и пункта 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26, разведение костров и открытого огня, в том числе при розжиге мангала для шашлыка на всей территории Иркутской области запрещено.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с природными пожарами это неотъемлемая часть функций всей единой системы РСЧС, территориальными подсистемами которой являются органы местного самоуправления. При этом постоянный мониторинг складывающейся обстановки на территории, введение соответствующих режимов функционирования и реализация мероприятий в соответствующих режимах является эффективным инструментарием недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций либо снижения их последствий.

Важно осознавать, что решение проблемы зависит от ответственного подхода каждого жителя, а роль органов власти в первую очередь в лице глав населенных пунктов, старост, ответственных принять максимально эффективные меры профилактики и достучаться до сознания и чувства ответственности каждого жителя, чтобы избежать дальнейших рецидивов.

В настоящее время постановлением правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима» на всей территории Иркутской области введен «Особый противопожарный режим», который продлится с 15 марта 2017 года по 1 июня 2017 года. В данный период, учитывая требования пункта 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и пункта 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26, разведение костров и открытого огня, в том числе при розжиге мангала для шашлыка на всей территории Иркутской области запрещено.

Доводы о том, что мангал, барбекюшница не являются источниками открытого огня не являются обоснованными, так как любое горение, в том числе горение древесного угля в жаровнях, мангале, особенно в процессе его розжига, сопровождается пламенным горением и несет повышенную угрозу возникновения пожара.

Предметом регулирования, возникающие в связи с реализацией физическими лицами и юридическими лицами в целях участия в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ регулируются Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране». К вашему сожалению, нормами части 9 статьи 6 указанного закона добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.

Вы можете быть участником территориальной добровольной пожарной команды (дружины) при проживании на территориях городских и сельских поселений в районе обслуживания такой добровольной пожарной команды (дружины), участником объектовой добровольной пожарной команды (дружины) при осуществлении трудовой деятельности в организации, в которой создана такая команда (дружина).

Пунктом 3 части 1 статья 14 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на самостоятельное участие в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим.

Утилизация мусора и бытовых отходов — это обязанность собственника этого мусора. В садово-дачных кооперативах, как правило, имеются договоры с соответствующими организациями на вывоз мусора с контейнерных, мусорных площадок общего пользования. Соответственно садоводам необходимо донести свой мусор до этих площадок.

При отсутствии особого противопожарного режима, а также позволяющих метеоусловиях (при устойчивой жаркой сухой погоде и усилении ветра запрещено) разведение открытого огня в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения возможно. Но должны быть соблюдены следующие условия: емкость не более 1 кубического метра, расстоянии не менее 25 метров от ближайшего строения, 50 метров — от хвойных деревьев, 15 метров — от лиственных деревьев, территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 5 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов. И, разумеется, участники данного мероприятия должны быть снабжены и огнетушителями, и сотовыми телефонами (для вызова пожарной охраны). В целях своевременной локализации процесса горения емкость, предназначенная для сжигания мусора, должна использоваться с металлическим листом, размер которого должен позволять полностью закрыть указанную емкость сверху.

Очищайте ваши участки своевременно и заблаговременно, предпочтительнее в осенний период по окончании дачного сезона. Вывозите сухостойную траву и мусор на специальные полигоны для утилизации. Как выход, дачники используют сухую растительность для приготовления ценного удобрения, помещая ее для перегнивая в компостные ямы или ящики. Траву вдоль заборов необходимо скашивать. Не сжигайте сухую растительность. Обратите внимание, в апреле-мае вы можете увидеть неприятную на глаз сухую растительность, а в июне, после того как прилегла старая трава, видна на глаз приятная зеленая. Природа построена так, что прошлогодняя трава сохраняет жизнь не только насекомым, но и новой растительности, задерживая для нее влагу в почве, защищает ее от солнечных лучей в весенний период. После выжигания сухой растительности нарушается почвенный слой, гибнут насекомые и растения. На выжженном участке земли в определенный период времени уже не растут цветы.

При отсутствии особого противопожарного режима, а также позволяющих метеоусловиях (при устойчивой жаркой сухой погоде и усилении ветра запрещено) разведение открытого огня в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения возможно. Но должны быть соблюдены следующие условия: емкость не более 1 куб. метра, расстоянии не менее 25 метров от ближайшего строения, 50 метров — от хвойных деревьев, 15 метров — от лиственных деревьев, территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 5 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов. И, разумеется, участники данного мероприятия должны быть снабжены и огнетушителями, и сотовыми телефонами (для вызова пожарной охраны). В целях своевременной локализации процесса горения емкость, предназначенная для сжигания мусора, должна использоваться с металлическим листом, размер которого должен позволять полностью закрыть указанную емкость сверху.

В условиях действия на территории области, либо территории отдельного муниципального образования особого противопожарного режима любые розжиги огня, в том числе в мангале и металлической бочке запрещены (требования пункта 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и пункта 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26). В настоящее время постановлением Правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима» на всей территории Иркутской области введен «Особый противопожарный режим», который продлится с 15 марта 2017 года по 1 июня 2017 года.

При отсутствии особого противопожарного режима, а также позволяющих метеоусловиях (при устойчивой жаркой сухой погоде и усилении ветра запрещено) разведение открытого огня в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения возможно. Но должны быть соблюдены следующие условия: емкость не более 1 куб. метра, расстоянии не менее 25 метров от ближайшего объекта (ларька, дома и т.п.), 50 метров - от хвойных деревьев, 15 метров - от лиственных деревьев, территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 5 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов. И, разумеется, участники данного мероприятия должны быть снабжены и огнетушителями, и сотовыми телефонами (для вызова пожарной охраны).

В целях своевременной локализации процесса горения емкость, предназначенная для сжигания мусора, должна использоваться с металлическим листом, размер которого должен позволять полностью закрыть указанную емкость сверху. Костер для шашлыка на даче разводится по тем же правилам. Но если вы используете мангал, то разжигать костер можно уже не в 50 метрах от дома, а ближе - до 5 метров (пункт 5 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26).

В условиях действия на территории области, либо территории отдельного муниципального образования особого противопожарного режима любые розжиги огня, в том числе в мангале и металлической бочке запрещены (требования пункта 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и пункта 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26). В настоящее время постановлением Правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима» на всей территории Иркутской области введен «Особый противопожарный режим», который продлится с 15 марта 2017 года по 1 июня 2017 года.

При отсутствии особого противопожарного режима, а также позволяющих метеоусловиях (при устойчивой жаркой сухой погоде и усилении ветра запрещено) развести костер можно, но это очень непростая затея: только в котловане, яме или рве (не более 1 метра в диаметре и не менее 0,3 метра в глубину) либо в металлической бочке или мангале емкостью не более 1 куб. метра; место для огня должно быть на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (ларька, дома и т.п.), 100 метров - от хвойных деревьев, 30 метров - от лиственных деревьев. И, разумеется, участники данного мероприятия должны быть снабжены и огнетушителями, и сотовыми телефонами (для вызова пожарной охраны).

Костер для шашлыка на даче разводится по тем же правилам. Но если вы используете мангал, то разжигать костер можно уже не в 50 метрах от дома, а ближе - до 5 метров, при этом зона отчистки от горючих материалов должна быть не менее 2 метров (пункт 5 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26).

Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 движение автомобилей в лесах не запрещено. Вместе с тем, постановлением Правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима» введен запрет на посещение гражданами лесов при наступлении третьего класса и выше пожарной опасности в лесах по условиям погоды, кроме случаев, связанных с использованием лесов на основании заключенных государственных контрактов, договоров аренды участков лесного фонда, выполнением определенных видов работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах в рамках государственных заданий, проездом в оздоровительные учреждения, туристические базы, осуществлением мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. Кроме того, органами местного самоуправления в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с порядком, определенном Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 6 сентября 2016 г. №457 могут вводится дополнительные ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ.

В условиях действия на территории области, либо территории отдельного муниципального образования особого противопожарного режима любые розжиги огня, в том числе в мангале и металлической бочке запрещены (требования пункта 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и пункта 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26). В настоящее время постановлением Правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима» на всей территории Иркутской области введен «Особый противопожарный режим», который продлится с 15 марта 2017 года по 1 июня 2017 года.

При отсутствии особого противопожарного режима, а также позволяющих метеоусловиях (при устойчивой жаркой сухой погоде и усилении ветра запрещено) развести костер можно, но это очень непростая затея: только в котловане, яме или рве (не более метра в диаметре и не менее 0,3 метра в глубину) либо в металлической бочке или мангале емкостью не более 1 куб. метра; место для огня должно быть на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (ларька, дома и т.п.), 100 метров - от хвойных деревьев, 30 метров — от лиственных деревьев. При этом территория вокруг места использования открытого огня (в том числе в мангале) должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра. И, разумеется, участники данного мероприятия должны быть снабжены и огнетушителями, и сотовыми телефонами (для вызова пожарной охраны).

В условиях действия на территории области, либо территории отдельного муниципального образования особого противопожарного режима любые розжиги огня, в том числе в мангале и металлической бочке запрещены (требования пункта 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и пункта 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26). В настоящее время постановлением Правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима» на всей территории Иркутской области введен «Особый противопожарный режим», который продлится с 15 марта 2017 года по 1 июня 2017 года.

При отсутствии особого противопожарного режима, а также позволяющих метеоусловиях (при устойчивой жаркой сухой погоде и усилении ветра запрещено) разведение открытого огня в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения возможно. Но должны быть соблюдены следующие условия: емкость не более 1 куб. метра, расстоянии не менее 25 метров от ближайшего объекта (ларька, дома и т.п.), 50 метров - от хвойных деревьев, 15 метров - от лиственных деревьев, территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 5 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов. И, разумеется, участники данного мероприятия должны быть снабжены и огнетушителями, и сотовыми телефонами (для вызова пожарной охраны). В целях своевременной локализации процесса горения емкость, предназначенная для сжигания мусора, должна использоваться с металлическим листом, размер которого должен позволять полностью закрыть указанную емкость сверху. Костер для шашлыка на даче разводится по тем же правилам. Но если вы используете мангал, то разжигать костер можно уже не в 50 метрах от дома, а ближе - до 5 метров (пункт 5 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26).

Что касается мест общественного питания, так называемых шашлычек, то здесь никаких отступлений от установленных запретов нет. В случае выявления фактов разведения открытого огня в мангале при установленном «Особом противопожарном режиме» виновные лица будут привлечены к административной ответственности по ч. 2 статьи 20.4 КоАП РФ. Однако, приготовление шашлыка на специальных плитах-жаровнях в самих варочных цехах мест общественного питания не запрещено.

Перед тем, как отправляться на пикник, первое, что необходимо уточнить, — не введен ли особый противопожарный режим в регионе. Если режим введен, а в настоящее время он введен на всей территории Иркутской области и продлится с 15 марта 2017 года по 1 июня 2017 года в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 14.03.2017 г. № 145-пп «Об установлении на территории Иркутской области особого противопожарного режима», ни о каком костре и речи быть не может, а для шашлыка в том числе в мангале придется подыскать другой субъект РФ (пункт 17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и пункт 9 Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26).