Иркутская область является одним из субъектов Российской Федерации, где реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).
В рамках реализации областной Программы в Иркутской области определены 4 территории вселения: Ангарское муниципальное образование, город Братск, Тайшетский район, Шелеховский район. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2007 года № 706-р данные территории вселения отнесены к территориям вселения категории «Б».
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области, ответственным за реализацию Государственной программы, является министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее – уполномоченный орган).
Административный центр - город Ангарск. Площадь - 115 тыс. гектаров (0,15% территории Иркутской области). Расположено в юго-западной, наиболее освоенной и развитой части области, граничит с Иркутским, Шелеховским и Усольским районами Иркутской области, Боханским районом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Ангарск - один из крупнейших индустриальных центров с мощными предприятиями по производству нефтепродуктов и химического производства, а также с предприятиями по производству пищевых продуктов, производству и распределению электроэнергии и воды, производству пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, машин и оборудования; изделий из дерева, полиграфической деятельности. Предприятия г.Ангарска технологически связаны с производствами, расположенными в других городах Иркутско-Черемховской промышленной зоны: Саянск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Слюдянка.
Город Братск расположен на северо-западе Иркутской области в центральной части Ангарского кряжа, на берегу Братского водохранилища. Площадь города составляет около 43 тыс.га. Город возник в 1955 году в связи со строительством Братской ГЭС, севернее старинного поселка Братск, основанного как острог в 1631 г. Сегодня Братск является одним из крупнейших промышленных центров Иркутской области и Восточной Сибири.
Экономико-географическое положение города относительно благоприятное и характеризуется развитой инфраструктурой (транзитная железная дорога, автодороги, ЛЭП, аэропорт международного класса и т.д.), высоким ресурсно-экономическим потенциалом (крупнейший в области промышленный город, электроэнергетические ресурсы Братской ГЭС, неограниченные водные ресурсы, судоходные и лесосплавные пути и т.д.). Братск выполняет функции важной опорной базы освоения северных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Географическое расположение Братска обусловило его превращение в «ворота» Севера. Город расположен в центре Восточно-Сибирского региона России на пересечении важнейших коммуникаций (железнодорожных, водных, автомобильных, авиационных, информационных), связывающих европейский и азиатский континенты с севером Восточной Сибири и Якутии, что является основой для его экономического, социального и культурного развития. Расстояние до областного центра по железной дороге составляет 983 км, по автомобильной дороге – 618 км, воздушным транспортом – 490 км.
В состав муниципального образования «Тайшетский район» входят шесть городских муниципальных образований (Тайшет, Бирюсинск, Юрты, Квиток, Шиткино, Новобирюсинск) и 25 сельских.
Площадь района составляет 27,8 тыс. кв. км. Численность наличного населения на 01.01.2006. составила 88,4 тыс. чел, из них городское – 63,4 тыс. чел., сельское – 25 тыс. чел.
Район расположен на самом западе Иркутской области и граничит с Красноярским краем, Нижнеудинским и Чунским районами Иркутской области. Район находится в узле важнейших для Восточной Сибири железных дорог - Транссибирской магистрали (Транссиб), линии Тайшет - Братск - Лена (Байкало-Амурская магистраль). Через территорию района проходит железная дорога Решеты - Карабула, федеральная магистральная автодорога М53 Новосибирск - Иркутск (Московский тракт) и автодорога Тайшет - Чуна - Братск (главная территориальная дорога 4 - 5 категорий). Наиболее выгодным положением отличается административный центр района - г.Тайшет, находящийся на пересечении всех указанных важнейших путей вблизи крупной реки Бирюса.
Экономико-географическое положение района следует считать относительно благоприятным. Центральная часть территории расположена в зоне интенсивного освоения и заселения и имеет удобные коммуникации для связи с ближайшими крупными городами (расстояние по железной дороге до областного центра Иркутска составляет 668 км, до Абакана - 647 км, до Красноярска - 418 км, до Братска - 315 км).
Общая площадь Шелеховского района составляет 202 тыс. га. (0,3% территории Иркутской области), из которых 165 тыс. га занимает лесной массив, 8,3 тыс. га - земли сельскохозяйственного назначения (в том числе 3,1 га пашня), прочие – 28,7 тыс. га.
В целом увеличение численности постоянного населения объясняется миграционным притоком.
В Шелеховском районе представлены практически все виды экономической деятельности. Это обрабатывающие производства, лесное хозяйство, производство и распределение электроэнергии, строительство, транспорт и связь, сельское хозяйство, торговля и прочие виды.
Одна из крупнейших Российских компаний «СУАЛ» представлена на территории несколькими предприятиями: филиал «ИркАЗ-СУАЛ», ЗАО «Кремний», ООО «СУАЛ-ПМ», ОАО «Иркутсккабель», на долю которых приходится 84% в общем объеме отгруженной продукции. Эти предприятия производят алюминий первичный, кристаллический кремний, кабельную продукцию, алюминиевые порошки и являются основными налогоплательщиками.
ОАО «Шелеховский РМЗ». Предприятие работает на полную мощность со 100% загрузкой производственных мощностей. На заводе произошла дифференциация оказываемых услуг в связи с изменением потребительского спроса. Совместно с ОАО «СУАЛ» филиал «ИркАЗ-СУАЛ» предприятие выпускает катоды и аноды для электролизеров нового поколения. Половина выпускаемой продукции потребляется ОАО «СУАЛ» филиал «ИркАЗ-СУАЛ».
ООО «Восточно-Сибирский завод ЖБК». На заводе действует цех, обеспечивающий железобетонными изделиями строительство домов повышенной благоустроенности югославской серии 1-120.
Предприятие освоило и успешно реализует новый вид продукции – производство пластиковых окон.
В области инвестиционной политики в Шелеховском районе наметилась тенденция к росту инвестиций. Предприятия вкладывают средства в модернизацию и развитие производства, обновление основных производственных фондов.
Для участия в Государственной программе участнику Государственной программы следует обратиться в консульские учреждения МИД России или во временные группы в стране проживания.
На Украине работу по реализации Государственной программы осуществляют Временные группы: при Генеральном Консульстве в Одессе (ул. Гагаринское плато, 14 ; при Генеральном Консульстве в Харькове (ул. Ольминского,22; при Генеральном Консульстве в Симферополе).
Во временной группе необходимо заполнить анкету участника Государственной программы, представив документы, удостоверяющие личность, гражданство, подтверждающие место пребывания (жительства), а также документы об образовании, имеющейся профессии и специальности, профессиональной подготовке, иные документы, подтверждающие полноту и достоверность представленных в анкете данных.
Далее анкета поступает в уполномоченный орган, затем направляется в органы местного самоуправления территорий вселения.
Органы местного самоуправления совместно с центрами занятости населения территорий вселения подбирают подходящие вакансии для соотечественника, ведут предварительную работу с работодателями.
В случае отсутствия требуемой вакансии среди зарезервированных дается работа с текущими вакансиями. Полученные варианты трудоустройства направляются в уполномоченный орган для принятия решения.
Текущие вакансии и информация о возможности профессионального обучения размещены на сайте службы занятости населения Иркутской области: www.irkzan.ru.
Решение уполномоченного органа направляется в представительство России за рубежом, после чего соотечественнику выдается свидетельство участника Государственной программы, являющееся официальным документом, закрепляющим статус переселенца и членов его семьи.
Заявление о выдаче свидетельства участника Государственной программы по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 817, подается соотечественником лично в уполномоченный орган за рубежом.
Вместе с заявлением предоставляются следующие документы:
копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
копии документов о семейном положении заявителя и членов
его семьи с предъявлением оригиналов этих документов;
2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером
35х45 мм с четким изображением лица без головного убора;
копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также иные сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:
на компенсацию за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»). Для лиц, переселяющихся на территорию вселения категории «Б», размер единовременного пособия составляет – 40 тыс. рублей для участника Государственной программы и по 15 тыс. рублей членам его семьи;
на получение компенсационного пакета участника Государственной программы, включающего в себя: оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера; предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан; содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Участник Государственной программы и (или) член его семьи, выехавшие на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы ранее чем через два года, возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой им «подъемных».
Переселенцам также компенсируются транспортные расходы и провоз багажа до территории вселения.
Оформление гражданства Российской Федерации участнику Государственной программы и членам его семьи производится по упрощенной форме (минуя вид на жительство).
В рамках областной Программы на территории вселения оказывается содействие участнику областной Программы по временному жилищному обустройству. В качестве временного жилья могут быть рассмотрены: размещение в гостинице, общежитии (при наличии у работодателя), аренда жилья и др. за счет переселенца.
В настоящее время стоимость найма и покупки жилья:
а) в г. Ангарске:
1-комнатной квартиры – 6-8 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры – 8-9 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры – свыше 8,5 тыс. рублей.
Стоимость номера гостиницы – от 500 руб./сутки.
Стоимость покупки 1-комнатной квартиры от 1,2 млн. рублей и выше;
б) в г. Шелехове:
1-комнатной квартиры – 6-8 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры – 8-9 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры – свыше 7 тыс. рублей.
Стоимость номера гостиницы – от 500 руб./сутки.
Стоимость покупки 1-комнатной квартиры от 1,2 млн. рублей и выше;
в) в г. Братске:
1-комнатной квартиры – 5-6 тыс. рублей;
2-комнатной квартиры – до 8 тыс. рублей;
3-комнатной квартиры – до 10 тыс. рублей;
г) в г. Тайшете:
1-комнатной квартиры – от 7 тыс. рублей.
Конкретный вариант временного размещения подбирается совместно с участником областной Программы и уполномоченным органом местного самоуправления территорий вселения, финансовые расходы по оплате жилья несет участник областной Программы.
