По факту, указанному в Вашем обращении, администрацией города Иркутска проведены мероприятия по нормализации транспортной ситуации в городе Иркутске:
- увеличен выпуск муниципального транспорта на маршрутах города Иркутска, продлено время работы транспорта на маршрутах;
- проведено перераспределение муниципального транспорта на маршрутах, обслуживающих отдаленные районы, в которых отсутствует альтернативный транспорт;
- велся и ведется конструктивный диалог с частными перевозчиками по разрешению сложившейся ситуации правовыми способами;
- совместно с представителями ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску и ГУ МВД России по г. Иркутску проводилась работа по пресечению противоправных действий со стороны перевозчиков, препятствующих нормальной работе общественного транспорта.
Достигнута договоренность о разработке и подписании между органами государственной власти, органами местного самоуправления города Иркутска и ассоциациями, представляющими перевозчиков, меморандума с обозначением пошаговых действий, которые позволят разрешить все существующие проблемные зоны, связанные с пассажирскими перевозками в городе Иркутске.
Распоряжением Министерством ЖКХ Иркутской области создана рабочая группа по вопросам разработки областного закона, который будет регулировать пассажирские транспортные перевозки в г. Иркутске.
Для принятия мер реагирования в отношении к коммерческим перевозчикам, не вышедших на линию с 2 по 4 апреля 2015 на маршруты города Иркутска, администрацией города Иркутска было направлено требование в следующие контрольно-надзорные органы:
- Прокуратура города Иркутска;
- ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску;
- УГАДН по Иркутской области и республике Бурятия;
- Инспекция Федеральной налоговой службы России по районам и округам города Иркутска;
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области «Роспотребнадзор»;
- ГУ МВД России по Иркутской области;
На основании указанного требования в отношении коммерческих перевозчиков, не вышедших на линию с 2 по 4 апреля 2015 на маршруты города Иркутска, в настоящее время проводятся внеплановые проверки.
С октября 2013 года в целях контроля за безопасностью пассажирских перевозок 2 раза в неделю специалистами Управления транспорта Комитета городского обустройства, ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску и государственными инспекторами автодорожного надзора проводятся рейдовые мероприятия, направленные на выявление и пресечение работы автобусов, не отвечающих требованиям действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Иркутска.
Кроме того, администрацией г. Иркутска в рамках долгосрочной целевой программы «Дороги города Иркутска на 2013-2017 г.г.» ведется работа по обновлению муниципального пассажирского транспорта, так в 2013-2014г.г. были приобретены 10 автобусов большой вместимости МАЗ-103485, 13 автобусов средней вместимости МАЗ-206068, 26 автобусов малой вместимости, в том числе: «Fiat Ducato FST» – 22 ед., «Peugeot Boxer» - 2 ед., «Citroen Jumper» - 2 ед. и 8 троллейбусов марки ТРОЛЗА 5265 «Мегаполис». Весь указанный подвижной состав работает на городских маршрутах, в том числе и на маршрутах, обслуживающих отдаленные районы города Иркутска. Также в настоящее время прорабатывается вопрос приобретения автобусов малой вместимости.
По п. 2
В городе Иркутске перевозку пассажиров осуществляют два муниципальных пассажирских предприятия - МУП «Иркутскгорэлектротранс», МУП «Иркутскавтотранс», а также 128 перевозчиков иных форм собственности (по данным Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области на 01.01.2015 г.).
В течение 2014 года муниципальный и коммерческий пассажирский транспорт обслуживал 74 городских автобусных, 10 троллейбусных и 7 трамвайных маршрутов. Кроме того, ежегодно в период с 15 апреля по 15 октября муниципальные автобусы осуществляют перевозку горожан по 26-ти сезонным садоводческим маршрутам.
Поскольку муниципальные предприятия г. Иркутска обслуживают социально-значимые маршруты города Иркутска, осуществляют перевозку пассажиров по сезонным садоводческим маршрутам и при этом имеют определенное (ограниченное) количество подвижного состава, организовать обслуживание других городских маршрутов не представляется возможным.
Тем не менее, в настоящее время администрация города Иркутска разрабатывает проект создания магистральных маршрутов г. Иркутска путем объединения ранее существующих маршрутов дублирующих друг друга. Данные маршруты будут обслуживаться только муниципальным транспортом.
По п. 3
Уполномоченной организацией Иркутской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт является ОАО «УЭК Иркутской области» (далее – Уполномоченная организация). В ее полномочия входит утверждение правил транспортной системы «Электронный проездной», в рамках которых Уполномоченная организация обязуется осуществлять оказание услуг по информационному и технологическому обслуживанию Пользователей (физических лиц, которым выдана Карта).
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16.10.2014 № 506-пп «О Перечне региональных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг» исполнительными органами, курирующими электронное транспортное приложение, являются Министерство транспорта Иркутской области и Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
В настоящее время администрация г. Иркутска в сотрудничестве Уполномоченной организацией, МУП «Иркутскавтотранс», МУП «Иркутскгорэлектротранс» формирует план внедрения электронного транспортного приложения в г. Иркутске, в последующем коммерческие перевозчики также войдут в систему применению электронного транспортного приложения.
Для получения разъяснений по вопросу пользования картой и возможных сроках запуска транспортного приложения в общественном транспорте г. Иркутска рекомендуем Вам обратиться в Уполномоченную организацию – адрес: 664025, Иркутск, ул. 5 Армии, 29, оф. 405, 4 этаж, тел. 8 (800) 100-444, 8 (3952) 23-4441, 8 (3952) 280-150, 280-151, в Управление транспорта КГО администрации города Иркутска – адрес: 664011, Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 11, тел. 52-02-29.
По п4.
В настоящее время Управлением транспорта Комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее Комитет) продолжается работа по заключению договоров с коммерческими предприятиями в соответствии с Планом организации транспортного обслуживания населения г. Иркутска на 2015 год.
Перевозчики, заключившие договоры, обязаны обеспечивать выпуск на линию технически исправных автобусов в надлежащем санитарном состоянии, с осуществлением предрейсового и послерейсового технического осмотра, осуществлять обслуживание пассажиров до 23.00. Данная работа будет продолжена до 1 квартала 2016 года.
По п 5
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.01.2012 г. №20 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», который регулировал установку на транспортное средство аппаратно-программного устройства для определения текущего местоположения и параметров движения транспортного средства, взаимодействие с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отменен в сентябре 2014 г.
В настоящее время между администрацией г. Иркутска, Межрегиональным управлением автодорожного надзора по республике Бурятия и Иркутской области, ООО «Восточно-Сибирский процессинговый центр» заключено трехстороннее соглашение об обмене информацией от 25.02.2015 г. № 010-64-172/15. Одной из задач соглашения является обеспечение возможности информирования населения о маршрутах и расписании движения перевозчика, а также о реальном состоянии движения транспортных средств на маршрутах через открытые источники (интернет).
На данный момент осуществляется оцифровка маршрутов в векторный формат с последующим геопозиционированием маршрута в информационную систему сайта irkbus.ru. После этого будет рассмотрена возможность включения в договор на транспортное обслуживание населения обязательства перевозчика по передаче данных в администрацию г. Иркутска с последующим ее отображением на сайте irkbus.ru.
По п.6
Организацию в центральной части города Иркутска выделенных полос для движения общественного транспорта считаем нецелесообразной, поскольку улицы в центральной части города имеют ограниченную пропускную способность.
Администрация города Иркутска прорабатывает вопросы, позволяющие снизить загруженность улично-дорожной сети города, так в рамках долгосрочной целевой программы «Дороги Иркутска на 2013 – 2017 годы» запланирован ряд мероприятий по строительству новых, реконструкции и капитальному ремонту существующих транспортных развязок, магистральных улиц и дорог общегородского, районного и местного значения.
Отметим, что в проекте внесения изменений в генеральный план города Иркутска впервые сформулирован приоритет развития общественного транспорта по отношению к личному. На уровне проекта планировок города проводится работа по выявлению магистральных улиц, где возможна организация выделенных полос для общественного транспорта.
