Фемида слепа. И слуг своих она не видит?
С.Е. Лец
Я думаю, многие пролистывали новость об упразднении Высшего Арбитражного Суда РФ. Пролистывали, зевали и отмахивались: «Это к нам не относится! Это песня из чужого огорода!».
Я сам поклонник страусиной логики.
Но, кажется, пора приподнять голову из гудрона.
Расскажу все максимально упрощенно, чтобы благодарные читатели не впали в дремоту. В нашей стране судебная власть делится на две ветви: систему судов общей юрисдикции и систему арбитражных судов (конституционное судопроизводство пускай посидит в скобках).
Арбитражные суды рассматривают предпринимательские споры, споры между организациями. Например, компания: «А» обязуется построить дом для компании: «Б». Если между этими фирмами возникнет спор, то он будет разрешаться в арбитражном суде.
Суды общей юрисдикции – это всем нам так или иначе знакомые мировые, районные, областные и пр. суды. В них вы пойдете, если вам продадут некачественный компьютер, в них бабушки судятся за свои пенсии, эти же суды рассматривают уголовные дела.
И так получилось, что эти две ветви судебной системы – весьма разнятся. За годы работы арбитражные суды превратились в эффективный, работающий, отлаженный механизм. Суды же общей юрисдикции (к моему глубокому сожалению) – это изрядно обветшалые осколки советских мемориалов, где прокурор медведю товарищ. Многим людям, работающим в общей юрисдикции, нужно при жизни поставить памятник, поскольку трудятся они не благодаря, а вопреки системе, постоянно превозмогая этот окостеневший механизм.
Те, кто не сталкивался с этой машиной, махнут сейчас рукой: «Да что там!».
Поверьте! Я не знаю, за что система общей юрисдикции так не любит людей, почему она сделана так… оригинально, но на ее фоне арбитражные суды (и у них хватает недостатков) – это просто небо и земля. Другой мир. Эквилибриум в далекой галактике.
Я не буду приводить сотни случаев из практики – это займет слишком много времени. Если хотите проверить мои слова сами – мазните взглядом по самой верхушке айсберга.
И решения судов общей юрисдикции и решения арбитражных судов должны публиковаться. Для достижения этой цели обе ветви судебной власти принялись за разработку своих систем. И здесь, как в рекламе про палочки твикс: и те и другие потратили миллионы на создание сайтов, вот только палочки вышли разные.
У Высшего Арбитражного Суда получился сервис: «Мой Арбитр» (https://my.arbitr.ru/).
Вот портал, где можно посмотреть любой судебный акт, принятый любым арбитражным судом на территории РФ - http://kad.arbitr.ru/
В арбитражный суд вы можете подавать процессуальные документы (иски, отзыв и пр.) в электронном виде (https://my.arbitr.ru/). Вы не ослышались! В нашей стране и в электронном!
А теперь попытайтесь найти такой же портал для судов общей юрисдикции! Не нашли?
А его и нет.
Есть только убогая: ГАС «Правосудие» (http://www.sudrf.ru/)
Каждый суд общей юрисдикции публикует судебную практику (если публикует) с большими опозданиями, как попало, на своем сайте. Секретари, выполняющие эту работу, проклинают ее, а в итоге – она никому не нужна. Найти что-либо на таком сайте почти невозможно (поищите, ради интереса, например, на сайте Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга http://kln.spb.sudrf.ru/).
И ведь это только распоследняя снежинка на верхушке айсберга.
При равных возможностях ВАС РФ создал систему, которая работает, а Верховный суд – нет. Ежемесячно в ВАС РФ публикуются обзоры судебной практики, упорядочиваются сложнейшие юридические вопросы. Чем занят ВС РФ? Новых разъяснений к Закону «О защите прав потребителей» пришлось ждать полтора десятка лет.
А теперь самое интересное.
Что хочет сделать законодатель?
Он предлагает эффективный и работающий орган – Высший Арбитражный Суд РФ – упразднить!
А вместо него оставить обновленный Верховный суд.
Для чего? А, по сути, просто так. Что б судов было меньше, а то зачем они мельтешат. Не разберешь-поймешь.
Казалось бы, упразднить ВАС РФ не так-то просто: нужно изменить Конституцию РФ.
Но что стоит принятая с кровью Конституция 1993г.?
Седьмого октября законопроект был внесен в Госдуму, а уже двенадцатого ноября принят в первом чтении. Говорят, что уже двадцатого ноября Госдума одобрит его во втором чтении.
На что это похоже?
Больше похоже на шапкозакидательные перестановки, грызню за места в новом Верховном Суде, чем на разумную реформу.
На днях со мной связались представители коллегии адвокатов: «Муранов, Черняков и партнеры» (эта юридическая компания входит в топ-10 российских юридических фирм). Они собирают подписи адвокатских и юридических компаний под обращением к Президенту с просьбой отказаться от упразднения ВАС РФ. Подписался, не раздумывая.
Вот только будет ли толк?
P.S. Представители юридической общественности могут связаться со мной по вопросу подписания письма против упразднения ВАС РФ по адресу: info@rosencrantz.ru.
Неравнодушные граждане также могут выразить свою волю на сайте РОИ: https://www.roi.ru/poll/petition/gosudarstvennoe_upravlenie1/zapret-na-obedinenie-verhovnogo-vs-i-vysshego-arbitrazhnogo-vas-sudov-rossii/
UPD от 18.11.2013: статья в «Коммерсанте» по поводу письма юридических компаний: http://www.kommersant.ru/doc/2346266
UPD2 от 18.11.2013: более подробная статья в «РБК daily» http://rbcdaily.ru/economy/562949989637723
UPD3 от 19.11.2013: http://top.rbc.ru/politics/19/11/2013/889533.shtml
UPD4 от 19.11.2013 Текст обращения: http://www.arbitrations.ru/press-centr/news/obrashchenie-predstaviteley-yuridicheskogo-biznesa-po-zakonoproektu-o-verkhovnom-sude-rf/
UPD5 от 20.11.2013: Госдума приняла в основном чтении законопроект об объединении судов, третье чтение уже 22 ноября: http://www.forbes.ru/news/247680-gosduma-prinyala-v-osnovnom-chtenii-zakonoproekt-ob-obedinenii-sudov
