В Иркутской области предложили ввести уставные суды

15 октября на сессии Законодательного собрания Иркутской области по инициативе губернатора Сергея Ерощенко рассмотрели вопрос организации в регионе уставных конституционных судов. Директор Иркутского института регионального законодательства и правовой информации имени Сперанского Алексей Петров представил вниманию депутатов несколько законопроектов — «Об Уставном Суде Иркутской области» и «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области по вопросам организации и деятельности Уставного Суда Иркутской области», а также «О материальном и социальном обеспечении судей Уставного Суда Иркутской области».

Назначение уставного суда региона заключается в том, что он рассматривает соответствие областных законов уставу региона. Алексей Петров напомнил, что основы статуса уставного суда отражены в Уставе Иркутской области, в проекте закона эти нормы конкретизируются. В Уставной суд могут обращаться граждане, организации, уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, представители органов власти, депутатского корпуса, органов местного самоуправления.

По словам Алексея Петрова, судьи выбираются на конкурсной основе. Определено, что кандидатуры выбираются губернатором Иркутской области, назначаются Законодательным собранием на 10-летний срок. Но при этом ряду органов и лиц предоставляется право предлагать кандидатуры судей губернатору. Разработчик законопроекта особо подчеркнул, что аппарат Уставного суда будет небольшим — 13 человек. Еще одна особенность предлагаемого проекта закона — в Иркутской области уставной суд сможет в установленном порядке пересматривать свои же решения.

Как отметил председатель комитета Законодательного собрания по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев, на пакет законопроектов получены положительные заключения. Однако некоторые депутаты оказались не согласны с инициативой создания уставных судов.

Так, депутаты от партии «Гражданская платформа» заявили, что они будут голосовать против принятия законопроекта в первом чтении. Депутат Александр Битаров отметил, что создание уставного суда не обязательно.

Александр Битаров:
— Мы торопимся с принятием такого законопроекта. Сегодня уставные суды функционируют всего в нескольких субъектах РФ. И практика их деятельности показывает, что нет необходимости в их создании. К примеру, в Челябинской области решено такой суд упразднить. Наша фракция будет голосовать против.

Депутат Сергей Бренюк предложил направить средства, которые могут быть выделены для создания уставных судов на более необходимые статьи расходов, например, доплаты детям войны. По результатам голосования в первом чтении пакет законопроектов был принят, на ноябрьской сессии депутаты рассмотрят его во второй раз. Предельный срок подачи поправок — 20 ноября.