Надлом «железной леди»

Депутатский траур

Решение Берлиной уйти в отставку прозвучало утром перед началом очередной сессии ЗС. Взяв слово, Людмила Михайловна кратко озвучила свое добровольное желание покинуть пост спикера Заксобрания и сдать депутатский мандат. Поблагодарив коллег за совместную работу, она покинула зал, уступив место Сергею Брилке — одному из своих заместителей и председателю фракции «Единая Россия».

Депутаты проводили «железную леди» молчанием. Чуть позже многие из них не скрывали своего удивления и огорчения, уточняя, что услышанное им необходимо серьезно обдумать. В какие раздумья погрузились депутаты — неизвестно. Но некоторые поделились эмоциями.

Сессия ЗС. Автор фото — Андрей Федоров

Людмила Берлина. Автор фото — Андрей Федоров

Кузьма Алдаров, депутат ЗС от «Единой России»:
— Для меня это стало полной неожиданностью. Мы на днях разговаривали, и вроде бы настрой у нее был вполне рабочий. Не было никаких предпосылок к тому, что Людмила Михайловна сложит свои полномочия. Безусловно, с ее уходом завершилась целая эпоха в работе и Законодательного собрания, и в карьере Людмилы Михайловны.

Мне как земляку Людмилы Михайловны, от этого на душе неспокойно. В пору ее депутатской деятельности можно было не беспокоиться насчет округа, по которому она работала. Жители ее знали, всегда могли обратиться и получить помощь, поддержку. И как руководителя я ценю ее очень высоко. Мы работали с ней еще в исполнительных органах власти Иркутской области. И могу говорить о ней только в восторженных тонах.

Анастасия Егорова, депутат ЗС от «Единой России»:
— Для меня Людмила Михайловна — своего рода учитель. Приятно, когда ты приходишь молодым депутатом туда, где руководит такая опытная, состоявшаяся женщина, специалист. Может, по каким-то вопросам наши мнения расходились, и это нормально. Тем не менее как руководитель, как опытный политик она достойна уважения.

И ее неожиданный уход вызвал в моей душе некое чувство утраты. Понятно, что жизнь меняется, движется вперед. Но однозначно с отставкой Людмилы Михайловны закончился определенный исторический период и наступает новый. Каким он будет — зависит от всех нас, в том числе депутатов Законодательного собрания, от того, кого мы изберем новым председателем.

Олег Кузнецов, депутат ЗС от ЛДПР:
— Не ожидал такого решения от Людмилы Михайловны, но уверен, что она как человек с таким опытом и знаниями еще могла бы работать и приносить пользу иркутскому областному парламентаризму. И надеюсь, что, несмотря на сегодняшнее заявление, она не останется вне политики. Такие квалифицированные специалисты необходимы нашей области в плане совершенствования законодательной базы.

Мы с первых дней работы заявляли и демонстрировали, что настроены на конструктивный диалог со всеми депутатами и, естественно, с председателем Заксобрания. Поэтому я как депутат и наша фракция в Законодательном собрании конструктивно решали с Людмилой Михайловной возникающие вопросы и всегда находили консенсус. Поэтому никаких конфликтов у нас не возникало.

Хуже не будет

Иркутские политологи, оценивая столь громкую в региональном масштабе политическую новость, не разделяют эмоций коллег Берлиной. Эксперты подтверждают, что кулуарно вопрос об уходе Людмилы Михайловны звучал давно. А ее отставка, по мнению наблюдателей, только укрепит сформировавшуюся коалицию законодательной и исполнительной ветвей региональной власти, а также упрочит позиции лично губернатора Сергея Ерощенко. Что очень актуально в свете возможных досрочных выборов главы региона.

Сергей Шишкин, председатель Общественной палаты города Иркутска, экс-спикер Законодательного собрания Иркутской области:
— Я в свое время сам уходил в отставку с этой должности, поэтому, с моей точки зрения, никакой трагедии здесь не происходит. Это нормальная, обычная практика. Считаю, что Людмила Берлина достаточно поработала на посту председателя ЗС. При этом не могу назвать ее самым эффективным руководителем на этом посту.

27 марта Людмиле Михайловне исполнилось 60 лет — нормальный возраст, чтобы начать новую жизнь. И считаю, что как решительный человек она сделала правильный шаг. У нее достаточно жизненных сил, чтобы что-то переосмыслить и заняться другими делами.

Региональный парламент в нынешнем составе вполне готов эффективно работать еще 3,5 года. И даже активно участвовать в качестве одной из сил на выборах губернатора, консолидировав свою позицию с исполнительной властью. Нынешний законодательный процесс очень забюрокрачен, поэтому обновление руководства Заксобрания положительно повлияет на его работу, с моей точки зрения. И, соответственно, это может дать дополнительный импульс дальнейшей муниципальной реформе в области, что также пойдет на пользу.

Действующие депутаты способны избрать нового председателя, не менее эффективного, чем Людмила Берлина. Есть ряд кандидатур на этот пост, в том числе из нового поколения политиков. Но желательно, чтобы новым спикером стал человек с юридическим образованием, поскольку законотворческая деятельность предполагает понимание правового процесса. Я бы назвал Наталью Дикусарову или Андрея Лабыгина в качестве готовых претендентов на должность председателя.

Алексей Петров, кандидат политических наук, политолог:
— Людмила Михайловна всегда была осторожным, аккуратным, интеллигентным человеком. Поэтому свою отставку она и преподнесла таким образом, что внешне ни к чему не придраться. Поэтому для меня лично, в этом был элемент неожиданности. Случившееся я склонен связывать с некими противоречиями между двумя ветвями власти — законодательной и исполнительной. Здесь у Людмилы Михайловны был выбор — переводить конфликт в публичную плоскость или просто уйти. И она, вероятно, выбрала второй вариант — видимо, он ей более близок.

Для региональных властей это положительно повлияет на взаимодействие с Законодательным собранием. Региональный парламент будет более податлив, потому что Сергей Брилка, который, по всей видимости, станет новым председателем, — более лоялен и договороспособен по отношению к нынешнему губернатору и более зависим от поддержки «Единой России», чем Людмила Берлина со своим богатым опытом государственной деятельности. Весы качнулись в сторону областного правительства, поэтому отставка Берлиной ведет, конечно, к упрочению позиций губернатора, без сомнения.

С точки зрения внутрипарламентской жизни, областное Заксобрание будет более расхлябанным, не в обиду будет сказано депутатам, и, наверное, более демократичным, дискуссионным. Авторитет и управленческую хватку Берлиной будет трудно кем-то заменить. Она могла собрать всех в кулак и интеллигентно, спокойно сделать, как надо. Ее преемники в этом плане вызывают некоторые сомнения.

Максим Зимин, политолог:
— В качестве преемника Берлиной мне видится оправданной кандидатура Сергея Брилки. И дело не только в его бесконфликтности как одного из ценных политических качеств. Это командный человек, у которого есть четкое понимание любой ситуации. Он не будет ставить вперед свои личную волю и не стремиться затмить остальных.

При этом вопрос консолидации и единой политики депутатов Заксобрания и регионального правительства вообще не входит в обязанности председателя парламента. В 2013 году многие из них шли под эгидой «команды губернатора». Поэтому дело выработки единой стратегии развития региона, помимо депутатов Заксобрания, лежит и на чиновниках Серого дома.

С учетом звучащей информации о встрече в Москве, послужившей поводом к отставке Берлиной, вызывает вопросы и отмена сегодняшнего заседания местного отделения «Единой России», на котором должен был рассматриваться вопрос выдвижения Александра Ханхалаева как единственного претендента на пост председателя думы Иркутска. Вот эта синхронность произошедших событий заставляет задуматься. Просто потому, что, видимо, вопрос формирования власти в нашем городе находится в фокусе внимания Москвы.

Время «партизанских вылазок» против губернаторов безвозвратно ушло. Консолидация элит — уже не назидательная мантра, а необходимое условие существования российской государственности на всех уровнях. К сожалению, Людмила Михайловна этого не поняла. Сыграв за последний год несколько раз ва-банк, не только проиграла, но и проявила непоследовательность. В конце концов, партийный список кандидатов «Единой России», в котором она шла «номером два» на выборах Заксобрания, позиционировал себя «командой губернатора». Нельзя сразу числиться в команде и одновременно противодействовать ей.

***

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко выразил сожаление в связи с отставкой Людмилы Берлиной. По словам главы региона, возможно, за 20 лет работы в круглосуточном режиме у Берлиной накопилась усталость. Также губернатор отметил, что Людмила Берлина — блестящий политик и очень хороший человек.

— Она всегда помогала советом, — отметил глава региона. — Нам было комфортно работать вместе. Были рабочие дискуссии, но мы всегда принимали согласованные решения, прежде всего, в интересах жителей Иркутской области. Уверен, что ее опыт еще послужит на благо Иркутской области. Хочу еще раз выразить огромную благодарность Людмиле Михайловне за ее работу, поддержку и понимание.

Тем не менее вопрос с назначением нового спикера Заксобрания, несмотря на наличие явного фаворита, пока остается открытым.

Андрей Щепин, ИА «Иркутск онлайн»