7 октября состоялось заседание комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области. На мероприятии обсуждали проект закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2015 год». Согласно документу, каждому пенсионеру положена компенсация в том случае, если его пенсия по старости ниже регионального прожиточного минимума пенсионеров.
Его величина в каждом субъекте устанавливается на основании расчета потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти о ежегодной статистике уровня потребительских цен на продукты питания. До 1 ноября правительство региона должно представить соответствующий показатель в Пенсионный фонд России. Проект закона на 2015 год был разработан министерством труда и занятости населения Иркутской области. Глава ведомства Наталья Воронцова сообщила, что по расчетам правительства прожиточный минимум пенсионера на 2015 год должен быть равен 6 646 рублям.
С расчетами министерства не согласились представители контрольно-счетной палаты и пенсионного фонда. Контрольно-счетная палата предложила установить минимум в 7 062 рубля, а пенсионный фонд — в 7103 рубля. При этом в проекте федерального бюджета прожиточный минимум пенсионера в среднем по Российской Федерации установлен в размере 7164 рублей.
Уполномоченный по правам человека Иркутской области Валерий Лукин также назвал цифру прожиточного минимума, предложенную министерством труда и занятости Иркутской области, серьезно заниженной. Кроме того, омбудсмен предложил полностью изменить концепцию обсуждаемого областного закона. По мнению Лукина, невозможно установить единый размер прожиточного минимума для региона, в котором часть населения проживает в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, где уровень цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги значительно выше, чем на основной территории области.
Валерий Лукин:
- В Иркутской области законодательно установлены две потребительские корзины: для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и для жителей остальной территории региона. Постановлением регионального правительства утверждается два размера величины прожиточного минимума для пенсионеров, проживающих в различных районах области. Считаю, что и для целей установления социальной доплаты к пенсии законом Иркутской области на 2015 год должно быть установлено две величины прожиточного минимума. Только в этом случае может быть обеспечена законность, справедливость и адресность оказания пенсионерам социальной поддержки.
Члены комитета приняли решение одобрить концепцию законопроекта, рекомендовать его в первом чтении, затем еще раз обсудить и уточнить окончательную цифру и принять законопроект на октябрьской сессии.
Чтоб не мучались